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Section Un : Qu’est-ce que la Trousse
d’application de la Convention et comment puis-je l’utiliser?
Qu’est-ce que la Trousse d’application
de la Convention et comment est-elle pertinente au travail de l’OMPH?
- L’engagement de l’OMPH envers la Convention sur
les droits des personnes handicapées
Lors de notre 6 ième Assemblée mondiale à Sapporo,
Japon (Déclaration
de Sapporo )
et au cours de réunions régionales et nationales subséquentes,
les membres de l’OMPH se sont engagés à appuyer pleinement
le travail d’élaboration de la Convention sur les droits des personnes
handicapées (CDPH).
À cet effet, les membres de l’OMPH ont été actifs à tous
les stades de négociation de la Convention aux Nations
Unies (ONU):
en participant à toutes les réunions à l’ONU; en participant à la
rédaction d’énoncés de politiques; en organisant,
aux Nations Unies, des événements parallèles pour s’assurer
que le point de vue de l’OMPH relatif aux droits de la personne soit pris
en compte dans le processus d’ébauche de la Convention; en procédant à des
consultations dans nos pays et régions membres; et en favorisant une perspective
inter-incapacités par le partage des expériences vécues
par nos membres à travers le monde. Maintenant que les négociations
ont été complétées et que la CDPH a été adoptée par l’Assemblée
générale ,
de l’ONU, le temps est venu pour nous d’examiner comment nous pouvons
contribuer au succès de l’application de la Convention.
En premier lieu, l’OMPH a élaboré la Trousse
de ratification,
un guide de ressources interactif conçu pour aider les membres de l’OMPH
dans leur travail visant à encourager chaque pays à devenir un État
partie à la CDPH . Si votre pays n’est pas
encore un État
partie à la
CDPH, et si vous n’avez pas encore utilisé la Trousse
de ratification, nous vous suggérons de vous référer à cette
ressource de façon à:
- Apprendre au sujet de la Convention – le contexte de son élaboration
et les raisons pour lesquelles elle nous est nécessaire
- Apprendre au sujet de la ratification –ce
que c’est, et pourquoi nous avons besoin que les pays le fassent
- Apprendre comment concevoir des campagnes de ratification réussies
dans les pays et régions membres de l’OMPH
La Trousse de ratification a été élaborée
au cours des étapes finales
du processus de négociation de la Convention parce que nous voulions nous
assurer que les membres de l’OMPH soient prêts à s’impliquer
dans des campagnes de signature et de ratification le plus tôt possible.
Maintenant que la Convention a été officiellement adoptée par
l’ONU et que le travail de ratification est en cours, le temps est venu
d’examiner comment nous pouvons mettre en application avec succès
la Convention dans chaque pays! C’est pourquoi l’OMPH a élaboré un
nouveau guide de ressources interactif que nous avons appelé « La
Trousse d’application de la CDPH). Grâce à cette trousse,
vous pourrez
- En apprendre plus au sujet de la Convention – ce qu’est
la nouvelle Convention et ce qu’elle signifie pour les personnes
ayant des incapacités à travers le monde
- Apprendre au sujet de l’application de la Convention – comprendre
ce que nous mettrons en application
- Apprendre comment concevoir des campagnes réussies de mise
en application de la Convention dans les pays et régions membres
de l’OMPH
Il est important de noter que cette trousse ne se veut pas une
interprétation
détaillée ou qui fait autorité du contenu de la CDPH. La
façon dont la Convention est appliquée sera légèrement
différente dans chaque pays et, au fil du temps, des questions seront
soulevées sur la Convention et sur la façon dont elle devrait être
interprétée. Il s’agit là d’un processus normal,
d’un processus que connaissent tous les traités relatifs aux droits
de la personne. Les militants en matière d’incapacité travailleront
avec les gouvernements et l’organe de suivi de la Convention (le
Comité des droits des personnes handicapées) de façon à trouver
des réponses à ces questions, réponses qui respecteront
l’esprit et les objectifs de la Convention. Mais comme nous ne sommes qu’au
début de ce processus, cette trousse et le matériel qu’elle
contient n’ont pas l’intention de se substituer à ces questions
et à ces réponses. Le matériel qui vous est présenté vise
plutôt à vous aider, vous et votre organisation, à vous familiariser
avec la CDPH et à comprendre comment vous pouvez commencer à faire
du contenu de cette Convention une réalité dans votre pays.
- Que contient la Trousse d’application
Vous y retrouverez une variété de ressources qui vous
aideront à planifier et à mettre en œuvre vos propres
campagnes d’application de la Convention:
- Information documentaire – qui explique des concepts et qui fournit
une perspective historique
-
Lexique
–qui fournit la définition
des termes
- Exercices – pour vous aider, vous et votre organisation, à comprendre
et à appliquer les concepts présentés dans la
trousse
- Documents – nous avons rassemblé plusieurs documents
de référence importants de façon à ce
que vous y ayez accès facilement
- Liste de sigles pour retrouver facilement les noms et titres complets
Que vous ayez été impliqué de très près
dans les négociations sur la Convention, ou que vous soyez intéressé à vous
impliquer maintenant, nous espérons que cette trousse vous fournira
l’information dont vous avez besoin pour commencer votre travail
de façon à vous assurer que votre pays respecte ses engagements
envers la Convention, et que la vision de la CDPH devienne réalité pour
toutes les personnes ayant des incapacités à travers
le monde!
Comment puis-je utiliser la Trousse d’application?
La trousse est divisée en quatre sections:
- Guide de l’utilisateur – Il s’agit
de la présente section!
- Qu’est-ce que cette nouvelle Convention et que signifie-t-elle
pour moi? Une nouvelle convention – une nouvelle approche
Ici, la trousse fournit de l’information historique sur la CDPH, elle
explique ce que veut dire considérer l’incapacité dans
un contexte de droits de la personne et pourquoi cette approche est utile.
- Que mettons-nous en application?Un guide
pour décoder la CDPH!
Cette section fournit de l’information de base sur le contenu de la Convention.
Tel que déjà mentionné, elle n’a pas l’intention
de donner une interprétation détaillée des articles de
la CDPH, elle se veut plutôt une introduction à sa structure, à son
contenu et à ses concepts.
- Comment appliquerons-nous la nouvelle Convention?
Enfin, la trousse présente des outils pratiques que vous pouvez utiliser
pour planifier et mettre en œuvre vos campagnes d’application de
la Convention.
Au début de chaque section, vous trouverez un encadré décrivant
ce que nous espérons que vous apprendrez du matériel
présenté. Nous suggérons fortement que, pour commencer,
vous lisiez les sections dans l’ordre. Lorsque vous serez plus
familier avec le contenu, vous pourrez retourner aux sections qui vous
intéressent plus particulièrement. De façon à avoir
accès rapidement à l’information qui vous intéresse,
vous pouvez vous rendre directement à chaque section à partir
de la page d’accueil de la trousse.
Caractéristiques que nous avons tenté d’inclure
La trousse est conçue pour être interactive,
ce qui veut dire que, lorsque vous lisez le texte, vous pouvez cliquer
sur des hyperliens clairement identifiés qui vous permettent
d’obtenir plus d’information
si vous le désirez. Ainsi par exemple, vous pouvez cliquer sur des termes
techniques pour voir quelle définition on en donne dans le lexique.
Vous pouvez également cliquer sur les noms des documents pour
en consulter une copie. Pour qu’il soit plus facile de trouver
un document spécifique, nous les avons regroupés dans
des encadrés ressources à la fin de chaque section;
vous pouvez également trouver une liste complète des
ressources à la page d’accueil.
- La toute dernière information
L’information que nous avons utilisée dans la trousse
est l’information la plus à jour qui soit disponible au
moment de bâtir cette trousse. Nous avons également inclus
quelques liens à des sites Web externes de façon à ce
que, dans l’avenir, vous puissiez mettre à jour l’information
sur certains sujets – comme par exemple l’information sur
le travail, lorsqu’il sera établi, du nouvel organe de
suivi de la CDPH (connu sous le nom de « Comité des
droits des personnes handicapées »). Si vous avez
de la difficulté à comprendre quelque chose dans la trousse,
ou si vous désirez nous parler d’une idée pour
votre campagne d’application de la Convention, vous pouvez entrer
en contact avec votre agent de développement régional
(ADR). Vous trouverez leurs coordonnées à la fin de cette
section.
Dans chaque section, vous trouverez des exercices qui vous
aideront à réfléchir aux concepts présentés
dans la section et à les appliquer à la situation particulière
de votre pays. Vous pouvez faire ces exercices par vous-même
ou en groupe avec vos collègues et d’autres militants.
Nous espérons également que vous trouverez le matériel
présenté utile lorsque vous commencerez à préparer
votre propre matériel pour votre campagne d’application
de la Convention.
- Vos commentaires sont les bienvenus
L’OMPH a consacré beaucoup de temps et d’énergie à l’élaboration
de cette trousse à l’intention de nos membres à travers
le monde. Nous savons qu’elle n’est pas parfaite, et nous
vous encourageons à nous faire parvenir vos commentaires et
suggestions directement au bureau principal, en complétant et
en nous envoyant le formulaire d’évaluation fourni à la
fin de la trousse. Nous voulons savoir ce qui a bien fonctionné,
et ce que nous pouvons améliorer dans l’avenir!
Nous avons pris plaisir à élaborer cette trousse et
nous espérons vraiment qu’elle s’avérera
utile quand vous travaillerez à l’application de la Convention
dans votre pays. Vous le constaterez, il y a beaucoup de travail à accomplir
et les défis sont nombreux. Nous croyons cependant que, en planifiant
soigneusement notre travail, l’OMPH peut contribuer de façon
significative à la prochaine étape de la vie de la Convention.
Bonne chance!
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