 |
Panorámica de la ONU,
el Río Este y Nueva York |
Sección Cuatro
¿Cómo lograr que su país ratifique
la Convención de las Naciones Unidas sobre Discapacidad?
Al finalizar la Sección 4 usted debería:
1. Comprender el entorno en el que ocurrirá la
Campaña de Ratificación
2. Tener una buena idea por qué su gobierno debería
querer ratificar la Convención
3. Saber de qué áreas necesitará obtener
apoyo para asegurar el éxito
4. Identificar una serie de primeros pasos en su campaña |
Antes de diseñar un plan para lograr que su gobierno
ratifique la nueva Convención será importante que tenga un entendimiento claro del contexto en el que ocurrirá esta
campaña de presión. Hay muchas maneras de
hacer esto y su grupo, por supuesto, tiene la libertad de elegir lo que le resulte
más conveniente. Una herramienta excelente que se usa ampliamente en todo
el mundo es el análisis SWOT (por sus siglas en Inglés.
En Español es conocido como Análisis FODA) . Aquí se incluye,
para su consideración y conveniencia, un breve bosquejo de esta herramienta.
Puede consultarla antes de que vayamos a lo específico de desarrollar
una “ratificación".
A medida que avance con estas actividades, le invitamos a emplear las respuestas
de los ejercicios hechos en las secciones dos y tres para poder pensar los puntos
y desarrollar sus propios materiales informativos.
- Comprender sus puntos fuertes y débiles, las oportunidades y
los peligros (SWOT)
¿Por qué usar SWOT?
El análisis SWOT es una manera eficaz de observar su entorno e
identificar los puntos fuertes y débiles, y analizar las oportunidades
y los riesgos que su organización deberá enfrentar para lograr
la ratificación de la Convención por parte de su país. La
experiencia ha demostrado que llevando a cabo el análisis usando el sistema SWOT,
asistirá a enfocar sus actividades en las áreas donde su grupo
tiene fuerza y donde yacen las oportunidades más importantes. De manera
similar, le asistirá a determinar aquellas áreas débiles
que podrá manejar en el esfuerzo de lograr la ratificación de
la Convención en su país.
Cómo usar SWOT:
Para realizar el análisis SWOT, escriba las
respuestas de las siguientes preguntas. Donde corresponda,
tenga la libertad de modificar las preguntas:
Fortalezas:
- ¿Cuáles son sus ventajas?
- ¿Qué es lo que hace bien?
- ¿Qué ven
otras personas como sus puntos fuertes?
|
Considere esto desde el punto de vista de su organización
y de las personas con las que interactúa. Sea realista,
sin modestia. Si tiene cualquier tipo de dificultad con esto,
trate de hacer una lista con las características de
su agrupación. Algunas de éstas serán
seguramente virtudes de su grupo.
Puntos débiles:
- ¿Qué puede mejorar?
- ¿Qué hace mal?
- ¿Qué debería evitar?
|
Nuevamente, considere esto desde una base interna y externa. ¿Otras
personas perciben
puntos débiles que usted no identifica? En este momento, es mejor ser
realista y enfrentar cualquier tipo de verdad desagradable lo antes posible.
Oportunidades:
- ¿Cuáles son las buenas oportunidades
que se le presentan?
- ¿Cuáles son las tendencias interesantes
de las que tiene conocimiento?
|
Tenga presente que muchas oportunidades útiles se
van a presentar con el advenimiento de una nueva Convención.
En este momento, será de ayuda tratar de anticipar la
mayor cantidad posible de ellas.
Este
tipo de análisis es muy esclarecedor, tanto para determinar
qué debe hacerse, como para poner en perspectiva los
problemas.
Riesgos:
- ¿Qué obstáculos enfrenta?
- ¿Cuenta su grupo con todas las habilidades
necesarias para realizar el trabajo?
|
Obtenido de Mind Tools. Para más detalles,
consultar en línea en la dirección: http://www.mindtools.com/swot.html
Áreas de apoyo necesarias para asegurar la
Ratificación de la Nueva Convención sobre Discapacidad
Teniendo ahora un buen entendimiento de su entorno, es momento
de considerar con cierto detalle cómo puede trabajar
con su gobierno y otras partes interesadas para asegurar que
la Convención se ratifique en su país. Hay cinco áreas
en las que su organización deberá concentrarse
para garantizar una campaña de éxito. Se las
esquematiza brevemente en el siguiente cuadro, y se las presenta
con más detalle en una matriz que esperamos resulte
de utilidad al diseñar campañas propias.
Note que se han proporcionado los detalles describiendo cada
herramienta en los cuadros de herramientas. Su tarea será identificar
una acción, o un conjunto de acciones, que le dé vida
a dicha herramienta.
Áreas focales de una campaña
de ratificación
- Crear apoyo comunitario: Será importante
trabajar mediante los medios de comunicación
y otros maneras para lograr que la comunidad amplia
apoye la Convención.
- Relaciones fuertes con personas claves que toman
las decisiones: Su organización deberá identificar
los líderes políticos y comunitarios
y obtener su apoyo.
- Alianzas en diferentes circunscripciones: También,
se necesitarán alianzas con otros grupos de
derechos humanos. Y de manera similar, se deberían
buscar alianzas con otros grupos que podrían
beneficiarse con un nuevo tratado como grupos de padres
o profesionales de rehabilitación, personas
de tercera edad, etc.
- Fuerte base de membresía: Deberá tener
una base fuerte de miembros y su grupo deberá estar
en alerta para movilizarse si no se obtiene apoyo.
- Relaciones con aquellos individuos que toman decisiones
sobre asuntos específicos: Muchas organizaciones
han desarrollado buenas relaciones con los negociadores
del tratado en las Naciones Unidas, lo que puede servir
como base para un diálogo continuado en su país
.
|
“Caja de herramientas” para la ratificación
Foco |
Herramienta |
Descripción |
Asuntos
a considerar |
Acción |
Crear apoyo comunitario |
Marketing y Relaciones Públicas |
Comunicar al público
en general la importancia de la igualdad de oportunidades
para las personas con discapacidad. |
Evitar mensajes que hagan
ver a las personas con discapacidad como necesitadas.
Asegurarse de usar firmemente un tipo de lenguaje sobre
igualdad y derechos humanos. |
|
Usar los medios de comunicación |
Conocer a periodistas y
editores. |
Tener cuidado con aquellos
que “piensan que entienden” pero no lo hacen.
Sus notas pueden ser nocivas para el mensaje de igualdad
que desea transmitirse. |
|
Eventos especiales |
Se usa para darle importancia
a un asunto y presentar a las personas con discapacidad
como participantes activos en la comunidad. |
Se quiere proyectar la imagen
de que las personas con discapacidad son miembros igualitarios
de la comunidad. Tenga cuidado de no ser condescendiente. |
|
“Campeones célebres” |
Pueden darle mucha importancia
a una causa. |
Asegurar el control de la
agenda por parte del consumidor |
|
Cartas al Editor |
Puede emplearse para destacar
injusticias. |
Cartas con información
errónea pueden ser muy dañinas. Los esfuerzos
deben calcularse cuidadosamente. |
|
Foco |
Herramienta |
Descripción |
Asuntos
a considerar |
Acción |
Relaciones
fuertes con personas claves que toman las decisiones |
Crear/mantener credibilidad
con los oficiales electos |
Educar sobre asuntos de
discapacidad y asegurarse que ellos sean una prioridad. |
Los políticos tienen
un entendimiento limitado sobre los asuntos de la discapacidad
de manera que tenga precaución de no hacer concesiones
ni aceptar menos de lo que se puede obtener. |
|
Designar líderes
comunitarios en juntas asesoras |
Designar líderes
comunitarios en las juntas de directores de las organizaciones
de discapacidad . |
No quiere que su grupo se
vea en la necesidad de hacer concesiones por intereses
de negocios o que se intimide a los consumidores; tampoco
querrá que las estrategias de la agrupación
se vean restringidas. |
|
Presencia visible de miembros
del grupo en debates claves |
Asistir preparado para presentar
temas de discapacidad. |
Muchos grupos diferentes
tratarán de ser escuchados; sea claro y conciso
con su mensaje. |
|
Foco |
Herramienta |
Descripción |
Asuntos |
Acción |
Alianzas
en diferentes circunscripciones |
Desarrollo de alianzas y
coaliciones con otros grupos de la sociedad civil |
Trabajar con otras agrupaciones
que buscan la igualdad. |
Por lo general se necesita
algún tipo de compromiso. Conozca a la agrupación,
infórmese por lo que lucha y el enfoque que aplica
antes de formar la alianza. |
|
Redes de interconexiones
informales y compartimiento de información |
Haga que otros sectores
sepan lo que está ocurriendo con los asuntos sobre
discapacidad. Envíe boletines informativos e invite
a otros a eventos especiales. |
Consume mucho tiempo. Tenga
cuidado de no sobrecargarse de trabajo. |
|
Participación en
redes de interconexión, ser miembro de clubes
de servicio, fomentando contactos con vecinos, amigos
y familiares de influencia |
Trabajar con otros en la
comunidad en asuntos no relacionados con la discapacidad
puede ser muy beneficioso para crear relaciones y crear
alianzas cuando sea necesario. |
Tenga cuidado de que sus
miembros no se sobrecarguen de trabajo. |
|
Foco |
Herramienta |
Descripción |
Asuntos |
Acción |
Fuerte
base de membresía |
Buena educación |
Los miembros necesitan tener
un buen entendimiento del potencial del nuevo tratado
para que se produzca un cambio. |
Puede ser complejo; la naturaleza
a largo plazo del proceso puede que no le agrade a todos. |
|
Acción directa |
Las protestas y acciones
similares sólo deben usarse cuando fallan
todas las demás tácticas. |
Puede crear enemigos y debería
ser la última solución. |
|
Estrategia de comunicación
|
Necesita mantener a los
miembros informados. |
Toma mucho tiempo y energía
del personal de trabajo. |
|
Eventos de diversión
|
Se necesita mantener entusiasmados
a los miembros. |
Cuando los recursos son
escasos, puede ser costoso y difícil. |
|
Foco |
Herramienta |
Descripción |
Asuntos |
Acción |
Relaciones
con aquellos que toman decisiones sobre temas específicos |
Crear y mantener credibilidad
con los líderes empresariales claves
|
Especialmente útil
en cuanto a promover oportunidades de empleo y el acceso
a bienes y servicios.
|
Elegir el asunto con cuidado
para que sus intereses sean complementarios o de lo contrario,
puede terminar con rechazo o haciendo concesiones. |
|
Crear y mantener credibilidad
con burócratas claves |
Importante para asegurar
que la legislación y las políticas reflejen
de manera precisa los asuntos de las personas con discapacidad. |
Elegir cuidadosamente el
nivel correcto de burocracia, para evitar perder el tiempo
con personas que no pueden hacer nada por usted. |
|
Legislación local
sobre derechos humanos |
Puede emplearse para promover
el acceso y la igualdad de oportunidades. |
Puede conducir a discusiones
sobre la nula necesidad de una nueva Convención. |
|
Instrumentos internacionales
de derechos humanos |
Puede emplearse para influenciar
y educar a aquellos que toman las decisiones a nivel
interno en el país. |
Puede crear confusiones
sobre esfuerzos actuales. |
|
Lista de verificación de los 10 puntos para
una reunión de promoción
Para poder implementar su plan de promoción
para la ratificación, puede que deba estar en
contacto con una amplia variedad de distintos tipos de
participantes, ya sea para proporcionarles información,
para persuadirlos, o ambas cosas a la vez. La siguiente
lista de verificación se ha diseñado para
asistirle a prepararse para un encuentro con alguna de
estos participantes. Recuerde siempre: sea profesional,
atento y tenga una actitud positiva.
- ¿A quién desea contactar y qué espera
lograr encontrándose con esta persona? (Considere
específicamente cómo el reunirse con
esta persona beneficiará su plan de ratificación.)
- ¿Qué información necesitan?
(Diferentes participantes necesitarán distintas
clases y cantidades de información, de manera
que prepare los datos personalizados para dárselos
a aquellos con quienes se va a reunir.)
- ¿Cómo puedo llegar a ellos? (Especialmente
si se va a reunir con un oficial gubernamental, puede
que sea una persona muy ocupada. Quizá deba
programar una reunión con mucha anticipación
para que lo incluya en sus actividades.)
- ¿Qué tipo de seguimiento puedo ofrecer?
(El mejor tipo de reuniones son en las que usted crea
o incrementa una relación positiva con la persona
que se reúne. Una de las mejores maneras de
hacer esto es formar una relación donde la persona
lo tenga en cuenta como un recurso muy valioso; alguien
que puede ofrecer información útil y
puede asistir como guía en el proceso de toma
de decisiones.)
- ¿A quién es necesario incluir en la
visita? (Puede que muchas personas quieran participar
en la reunión. No obstante, contar con demasiados
participantes puede que dificulte la coordinación
de lo que harán todos durante la reunión.
Piense sobre quién realmente debe estar durante
la reunión.)
- ¿Cuál es su plan? ¿Quién
hará/dirá qué cosa? (Este punto
es realmente importante si en la reunión habrá más
de una persona representando a su agrupación,
o si es una reunión conjunta con otros grupos.
Usted no quiere que los participantes del encuentro
ofrezcan información contradictoria, o que parezcan
desorganizados. Puede que usted quiera practicar qué es
lo que se hará y lo que se dirá. Una
forma muy útil de hacer esto es un juego de
roles como práctica con sus colegas.)
- ¿Qué es lo que específicamente
se le pedirá que haga nuestro contacto? (Siempre
tenga consideración sobre lo que su contacto
puede hacer realmente, y piense sobre lo que puede
hacer usted para ayudar a que cumplan con su pedido.)
- ¿Qué dejará? (Piense sobre
la información que necesita su contacto. Algunos
datos pueden transmitirse cuando hable durante el encuentro,
aunque algunos más detallados puede entregarse
por escrito. De esta manera puede mantener la reunión
breve y enfocada, y el contacto puede leer la información
posteriormente. También podrían compartirla
si fuera necesario con otros colegas. No se olvide
de asegurarse que la persona sepa cómo ponerse
en contacto con usted posteriormente.)
- ¿Debe informarle a alguien sobre esta reunión?
(Asegúrese de informar a los colegas que deben
conocer sobre los resultados de la reunión.)
- ¿Qué ocurre luego? (Si se comprometió a
brindar más información, haga un seguimiento
con su contacto de algún modo, y hágalo
cuando prometió. Si su contacto debe comunicarse
con usted, asegúrese de que sepa cómo
localizarlo a usted.)
|
|
